讨论的变化, вносимые в Свод правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция 镍磷 35-01-2001.
在当前版本中，第7.1.6节听起来像这样:
7.1.6. 通往公寓和阳台门的门扇的宽度至少应为 0,9 米.
居住建筑的卫生和卫生处所的门口宽度和公寓内门的宽度至少应取 0,8 米.
提供了
7.1.6. 通往公寓的门扇的宽度至少应为 0,9 米.
卫生设施中门口的宽度和轮椅上的残疾人公寓的内门的宽度至少应 0,8 米.
我们已向俄罗斯联邦建设部长发出了关于, 这些变化违反了《残疾人权利公约》和联邦法律.
1) В настоящее время актуальной является проблема обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений в многоквартирных домах, 委托后 01.07.2016 年度.
按命令 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 g ^. № 798/пр утвержден Свод правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция 镍磷 35-01-2001.
符合国家标准和操作规范清单, 因此，在强制性的基础上，符合联邦法律“建筑物和结构安全技术法规”的要求, 已批准. 根据俄罗斯联邦政府的法令 4 七月 2020 g ^. № 985 (生效 01.08.2020 G。) 强制性申请受制于, 包括部分 7 (第二段和第三段除外 7.1.7, 第二段 7.2.2) 合资企业业务守则 59.13330.2016.
根据修订草案第 1 到SP 59.13330.2016 “ SNiP 35-01-2001 行动不便人士的建筑物和构筑物的可及性“建议进行更改, 包含 到部分 7 合资企业业务守则 59.13330.2016, 即段 7.1.6.
分析拟议的变更, 应该得出结论, 他们归结为, 这样在所有居住区中 (房屋存量) 为“坐在轮椅上的残疾人”分配一个单独的居住区，并应用确保无障碍者专用的规则, 同时无视确保所有住房设施无障碍使用的强制性法律规范 (宿舍).
我们算, что предложенные изменения противоречат Конвенции о правах инвалидов и 当前的联邦立法.
2) Ратифицированная Российской Федерацией и являющаяся составной частью ее правовой системы в силу статьи 15 俄罗斯联邦宪法 残疾人权利公约 (联合国大会通过 13 十二月 2006 年度) признает за инвалидами право на достаточный жизненный уровень и социальную защиту, 并规定国家有义务确保这些人能够在与他人平等的基础上充分行使所有人权和基本自由.
根据 H. 2 和 3 艺术. 5 惯例 缔约国禁止基于残疾的任何歧视，并保证残疾人享有平等和有效的法律保护，免受基于任何理由的歧视.
基于残疾的歧视意味着任何区别, 由于残疾而被排除在外或受到限制, 其目的或效果是减少或拒绝承认, 在与他人平等的基础上实现或行使政治上的所有人权和基本自由, 经济, 社会的, 文化, 民用或任何其他领域. 它包括所有形式的歧视, в том числе отказ в разумном приспособлении (艺术. 2 惯例).
Несоблюдение при проектировании и строительстве многоквартирных домов требований об обеспечении инвалидам (包括残疾人, 使用轮椅) условий для беспрепятственного использования всего жилищного фонда (所有居住区) 违反现行法律, 并构成基于残疾的歧视, 特别是对残疾人的歧视, 使用轮椅.
В соответствии со 艺术. 19 惯例 状态 – 本公约各缔约方承认所有残疾人在其通常居住地生活的平等权利。, 与其他人平等选择, 并采取有效和适当的措施, 促进残疾人充分实现这项权利，并使他们充分融入和参与当地社区, 包括提供, 以便:
- 一个) 残疾人有机会在与其他人平等的基础上选择居住地，然后, 与谁住在一起,并且不需要住在任何特定的住房条件下.
根据 H. 4 艺术. 15 俄罗斯联邦宪法 общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. 如果俄罗斯联邦的国际条约规定了其他规则, 超过法律规定, 则适用国际条约的规则.
从而, 拟议的修改违反了《残疾人权利公约》，不能被采纳.
3) Из содержания H. 5 艺术. 15 来自的联邦法律 24.11.1995 第181-FZ号“关于俄罗斯联邦残疾人的社会保护” 应该, 城市的规划与发展, 其他地区, 形成居民区和休闲区, 开发用于新建建筑和建筑物的设计解决方案, 建筑物和建筑物及其复合体，未经残疾人的无障碍进入而禁止使用这些物体，并且禁止残疾人使用.
Закрепляющие названные обязанности положения 艺术. 15 来自的联邦法律 24.11.1995 № 181-ФЗ 一般, 这些规定的说明, 特别是在城市规划立法中, 技术法规, 决定公共当局的活动, 地方政府, 该领域的其他组织. 使这些法律规定具体化的方法之一是规范合并建筑物和构筑物-社会及其他设施的无障碍要求。, которое вытекает из положений 俄罗斯联邦城市规划法 (文章 2, 48, 51) 和 来自的联邦法律 30.12.2009 g ^. 384-FZ号“建筑物和结构安全技术规程” (文章 3, 8, 12, 15, 30).
В соответствии с указанными положениями 俄罗斯联邦民法和联邦法律 30.12.2009 g ^. 384-FZ проектная документация должна содержать исчерпывающие архитектурные, 功能和技术, 建设性的, 工程解决方案和活动, 旨在确保遵守确保残疾人无障碍住房设施的要求 (公寓楼内的住宅).
根据 H. 1 艺术. 19 液晶射频 жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, 位于俄罗斯联邦境内.
住宅场所被视为隔离场所。, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (H. 2 艺术. 15 液晶射频).
居住区包括: 屋, 住宅建筑的一部分; 平面, 公寓的一部分; комната (H. 1 艺术. 16 液晶射频).
因此, 在设计和建造住宅建筑时，必须为行动不便的人们的生活提供条件, 网站可用性, 各类残疾人的建筑物和居住区, 包括那些坐轮椅的人.
从而, предложенные изменения 违反联邦法律，不能被采纳.
NROOI“ Invatur”正在实施“可访问的环境-行动自由”项目, 总统赠款基金支持.
