全俄公共组织“俄罗斯志愿者联盟”在信息通信“评级”中心的支持下进行了一项研究, 致力于俄罗斯联邦各地区残疾人社会基础设施的无障碍.
据俄罗斯劳动部称, 截至 12 月初 2014 年度, 在我们国家有 12,8 百万. 残疾人, 多于 2,5 百万. 正处于积极工作年龄. 同时，关于 1,75 百万. 残疾人. 残疾人劳动和社会生活参与度低的主要问题之一, 据专家称, 交通不便, 贸易, 家庭服务和基础设施. 俄罗斯大多数城市的城市基础设施对残疾人需求的适应程度以及为残疾人提供的社会服务的质量还有很多不足之处.
无障碍环境计划, 开始运营于 2011 年, 扭转局势. 预算拨款总额, 预定于 2011-2015 年, 几乎达到 168,5 十亿卢布. 然而，, 残疾人面临的紧迫问题仍有很大一部分尚未得到解决. 由于此, 俄罗斯志愿者联盟活动人士进行了大规模研究, 致力于分析残疾公民社会基础设施的无障碍性.
雅娜·兰特拉托娃
全俄公共组织“俄罗斯志愿者联盟”协调委员会主席, 俄罗斯联邦总统领导下的民间社会发展和人权委员会主席团成员
尽管, 近年来我国在提高社会环境设施对残疾人的无障碍性方面做了大量工作, 这里还有很多问题. 所以, 例如, 研究表明, 残疾支持者只能使用 53% 社会基础设施. 此外, 即使在正式适应其需求的对象之间, 实质性部分 (61%) 结果发现配备了某些缺陷. 说到视障人士, 那么数字就更糟了: 32% 和 81% 分别!
从而, 甚至对设施的相应设备进行工作, 通常只会改善统计数据, 但残疾人无法使用社会基础设施. 重点是什么, 例如, 在已建立的轮椅坡道上, 如果其轴与该坡道导轨之间的宽度不匹配? 交通信号蜂鸣声, “适应视力障碍人士的需求”, 可能与光信号无关, - 这就是情况, 危及生命!
残疾人停车位的可用性, 也并不总是表明高可用性. 这些地方的很大一部分是由非常健康的公民占据的。, 反正, 从纯粹的物理角度来看.
一个重要的遗漏是残疾人本身没有充分参与要素的制定和接受, 旨在帮助他们的日常生活. 无疑, 与该基础设施的用户进行如此开放和诚实的互动, 将有助于大幅提高该领域的工作效率, 不允许他们变成正式活动, 为改进报告而进行, 如果不是为了制定预算.
阿尔森·阿里斯塔克西安
CEC《评级》总经理, 项目经理“国家评级”
首先, 我要感谢“俄罗斯志愿者联盟”的所有积极分子所做的工作. 还年轻啊, 专业和有爱心的人. 希望, 我们的合作伙伴关系将是长期的.
什么时候, 一年半前, 我们启动了国家评级项目 (它最初被称为“人民评级”), 然后他们看到了他们的主要任务如下: 创建联邦独立的沟通渠道, 多亏了这一点 - 首先, 区域专家界代表, 公共组织领导人和民间活动家将能够公开表达自己的立场, 并将被听到; 第二, 联邦中心将能够更好地了解, 这些地区到底发生了什么. 第三, 地区官员将在线查看对其自身活动的评估. 和, 不是来自上级部门. 而从那些, 为此, 实际上, 他们被要求去工作.
计划结果了. 专项项目“国家评级: 无障碍环境”是我们信息平台建设的又一重要内容, 向所有感兴趣的人开放, 有责任心和爱心的人.
国家对待残疾人的态度是一个极其重要和痛苦的话题。. 以及公民社会的任务: 不断提醒官员, 残疾人不仅仅是残疾人. 它, 首先, 有额外需要的人.
一定, 以下数据和专家评论不会令许多地区领导人满意. 此外, 我们与俄罗斯志愿者联盟一起计划定期进行此评级. 意思是, 我们将继续密切关注, 俄罗斯各地区的无障碍环境状况如何变化. 研究结果将每年多次发表。.
米哈伊尔·特连季耶夫
全俄残疾人协会主席, 俄罗斯联邦国家杜马代表
我感谢俄罗斯联邦主体对残疾人社会基础设施可用性评级的组织者和执行者. 这是一个非常好的举措。, 特别的, 如果志愿者参加了这项研究, 对残疾人问题并非漠不关心的人.
这项研究将更有价值, 如果对象上的数据, 谁已经接受检查, 参与者将在“无障碍地图”上标记, 可以在“一个国家 - 无障碍环境”项目的网站上找到. 这张地图供残障人士用来了解该去哪里, 以及哪些地方不可以.
就一般可及性而言, 我可以肯定地说: 不仅在俄罗斯, 但在其他国家很难找到 100% 可用性, 如果可访问性被理解为基于“通用设计”的复杂解决方案. 是, 在某种程度上考虑物理障碍, 如何为盲人创造无障碍环境, 记住聋人. 但这一类别经常被遗忘。, 作为有特殊心理需求的残疾人.
因此，应从动态角度考虑俄罗斯境内的可达性问题。: 十年前是怎样，现在又怎样. 从这个角度来说，我想说, 课程, 俄罗斯向前迈出了很大的一步. 如果我们继续以同样的速度实施国家“无障碍环境”计划, 这些立法和公共举措, 联邦和地区层面均存在。, 那么我们可以这样做, 让每个人, 无论是否存在残疾，都可以舒适地使用公共陆地或航空交通工具, 参观过电影院, 参加正常的日常活动, 我做了运动, 定期工作, 不仅仅是专业公司, 感到被需要.
在这个方向上，不仅声明, 但公共组织, 还有商业, 最近，残疾人问题引起了人们的广泛关注.
选择残疾人生活最必要的组成部分作为环境可达性的指标。:
1.坡道, 内置于机构大门中 (适合轮椅使用者);
2.公共设施前门上的触觉砖和黄色圆圈 (对于视障人士);
3.交通信号蜂鸣声 (对于听力受损的人).
首先，评估了优先社会和城市基础设施的可达性, 例如行政大楼, 养恤基金分支机构, 药房, 储蓄银行分行, 福利服务, 商店, 电影院.
另一项研究监测了停车场中残疾人停车位的可用性。. 因此, 多于 3000 各种物体 (更多 500 停车场及周边 2500 可访问的环境对象).
在研究过程中，不仅检查了“可访问环境”对象的正式存在, 还有它的功能. 因此，对上述各参数采用十分制进行评价。. 国家“无障碍环境”评级的最终得分和名次按照指标平均值分配.
监测是在与代表不断协商的情况下进行的 116 公共机构, 团结残疾公民, 在。。。期间, 应特别注意哪些要素. 和, 在进行这项研究之前。, 志愿者已接受培训, 从法理学领域获得必要的知识, 城市建筑, 施工嘉宾, 捆绑.
在第一组评级中 包含地区, 排名第一至第十八（含）.
| №p / p | 俄罗斯联邦主体名称 | 地区平均分 |
| 1 | 联邦重要城市 莫斯科 | 8,4 |
| 2 | 克拉斯诺达尔地区 | 7,2 |
| 3 | 鞑靼斯坦共和国 | 6,8 |
| 4 | 车臣共和国 | 6,2 |
| 5 | 别尔哥罗德地区 | 6 |
| 6 | 秋明地区 | 5,8 |
| 7 | 斯维尔德洛夫斯克州 | 5,8 |
| 8 | 具有联邦意义的城市 圣彼得堡 | 5,8 |
| 9 | 克麦罗沃州 | 5,6 |
| 10 | 新西伯利亚地区 | 5,6 |
| 11 | 鄂木斯克地区 | 5,2 |
| 12 | 伊尔库茨克地区 | 5,2 |
| 13 | 罗斯托夫地区 | 5,2 |
| 14 | 滨海边疆区 | 5,2 |
| 15 | 下诺夫哥罗德地区 | 5 |
| 16 | 涅涅茨自治区 | 5 |
| 17 | 莫斯科地区 | 5 |
| 18 | 哈巴罗夫斯克地区 | 5 |
俄罗斯联邦的主体构成了这部分评级, 在研究中得分 从 5 点及以上. 其中，“无障碍环境”的对象具有复杂的性质. 这些地区的城市基础设施建设是按照单一理念进行的, 考虑到残疾公民的基本需求: 人行横道交通灯中存在声音信号, 在重要设施附近为轮椅使用者提供坡道, 停车位, 巴士站的触觉砖. 在这些地区，残疾公民或多或少能够维持自己的生计——四处走动, 使用社会服务, 通勤上班, 参加文化活动.
埃琳娜·梅丽娜
共和党大学间残疾人工作中心主任 (g ^. 喀山)
城市和地区的工作是真实的. 它不仅仅是为了展示或报道, 但对于真实的人来说, 因为“残疾人公共组织”的成员也参加了, 谁担任该计划的专家. 我们定期参观设施, 开展了哪些工作. 在“无障碍环境”计划的前两年，每个新项目都与公共组织协调, 然后才开始工作. 地铁站也发生了同样的情况。: 真实的人给出了他们的专家意见. 例如, 加布杜拉图凯广场地铁站安装了电梯, 并且有人抱怨, 它不起作用. 结果是, 人们只是滥用了它, 随后，在设备的旁边，立即放置了使用说明书.
该活动不仅在喀山举行, 但也在其他城市. 例如, 在卡马河畔切尔尼，一些价格实惠的物品出现得更早, 比在首都, 并成为喀山工作的典范. 我们与检察官办公室认真合作, 如果有上诉, 然后总是去对象, 要求企业为其配备坡道, 并在一段时间后检查, 我们的要求是否得到满足？.
瓦西里·邦达列夫
“无障碍环境”项目负责人, 无障碍专家 (g ^. 圣彼得堡)
作为“无障碍环境”项目的一部分，我们开展宣传工作, 为了提请设计和施工单位注意这些细微差别, 这对残疾人至关重要. 社会出租车在圣彼得堡发展得很好. 去年底，不少特种车辆参加资格评选. 我们清楚地记录了每辆车, 斜坡或斜坡角度, 开门高度, 电梯和安全带. 与上年相比, 当整个城市都 3 带升降机的车辆, 今年交通不缺. 现在我们努力提高服务质量!
在圣彼得堡的地铁里，事情或多或少. 所有车站均设有特殊设备供乘坐轮椅的残疾人乘坐。 (不包括电动轮椅) 在楼梯和自动扶梯上 (爬楼梯器和 TEMI 装置). 但, 地铁检查员愿意在没有这些特殊设备的情况下提供帮助, 冒着残疾人生命危险，承担重大责任, 用“同样快”这句话来激励这些行动!
地面公共交通开始变得更好. ç 2011 低压公交车和无轨电车的数量增加, 但在一年前发生了几起不愉快的事件后，司机们才被教导使用折叠坡道, 当一名残疾人跳下公交车时, 受伤了, 坏了的轮椅. 我们经常培训司机和售票员, 和朋友一样, 谁乘坐电动轮椅移动, 喜欢使用公共交通工具. 上次他们用非特殊的钩子把坡道扔回去, 和一个衣架. 例如, 在路线上 12 无轨电车, 他们之中 5 低地板, 并且它们可能会与常规的顺序打乱, 所以我们不得不跳过一次 4 无轨电车间隔为 19 分钟. 高峰时段公共交通无事可做——crush.
此外，圣彼得堡的残疾人在上街方面也面临着严重的问题。. HOA 或管理公司经常拒绝提供进出住宅物业的无障碍入口/出口, 改变这一点以考虑到租户. 道路组织并不总是进行维修, 这有利于残疾人! 人行道上有一个出口/出口 2 厘米. 修复后变成 5 厘米. 有一个公共交通站 19 厘米。, 成为 11 厘米.
说到机构，可以说, 该工作正在进行中, 但并不总是真实且符合标准. 一些地方安装了狭窄的坡道和人员呼叫按钮, 我决定, 这种半途而废的措施就足以表明.
为视力障碍者做的事情很少. 市中心花岗岩板制成的触觉标记违背常理，通向未知方向, 但绝对不要在人行横道过马路.
就在最近，在“难以接近的环境”项目的框架内，我们转向 18 圣彼得堡地区，要求向我们提供该地区可用对象的列表. 对此，我们收到了所有人的一致回应, 什么, 很多, 社会政策委员会开发了一个互联网上的开放信息门户网站, 所有物体都被标记在上面, 谁完成了调查, 包括残疾人可以使用的设施. 我们已经转移到门户网站, 选择了几个可用的对象, 检查了他们, 并发现相反的情况. 对象无法访问并且存在许多违规行为. 这种欺骗民众的事实是最令人不愉快的时刻.
玛丽亚·根德莱娃
残疾人公共组织“Perspektiva”“通用设计”方向负责人 (g ^. 莫斯科)
残奥会后对索契的第一印象很好: 电梯, 电梯, 盲人触觉板, 指南, 带有特殊徽章的巴士等. 在人类中, 谁不使用它, 给人留下这样的印象, 该城市已完全适应残疾人的流动. 索契周边散步, 我们问了一个女人, 如何到达堤岸, 她原来是本地人，说话很自豪, 你需要通过地下通道过马路, 在有电梯的地方以及整个城市，我们可以毫无问题地步行. 但当我们试图叫电梯时, 他没有工作. 我们并没有太惊讶, 从机场到达所需车站后, 面临同样的问题. 结果，没有一个电梯，没有一个电梯工作。. 即使在 Rosa Khutor, 哪里有很多人, 游客, 电梯坏了. 我已经想找到至少一部可用的电梯, 但及时, 在索契举行, 我从来没有成功过. 特别烦人, 当我们找到电梯时, 我们一年前在残奥会开幕式上使用过, 然后效果很好, 现在站着不动. 索契所有电梯和升降机全部失效. 非常失望, 他们无处不在, 但不工作, 尽管它们可能有很大的好处。. 与当地人交谈, 理解, 很多人不知道, 他们城市中的所有无障碍设施都是为真正的残疾人创建的, 不是为了表演, 玩游戏.
但总体印象非常好。, 让电梯和升降机不工作, 但代表大会, 坡道, 专门厕所, 触觉指南, 指针, 牌, 留下来, 带有折叠坡道的巴士, 司机总是乐于助人. 我们已经一周没有乘坐出租车了。, 乘公共汽车去任何地方, 乘坐缆车爬山, 去购物了, 咖啡馆和散步. 感觉非常舒适和独立. 我推荐大家去索契等等, 我真的希望, 这座城市不会失去对所有人的仁慈和开放, 尽管有他们的特点. 现在我们在阿布哈兹，我可以说, 比较什么, 在可达性方面, 索契是天堂.
埃琳娜·莱昂蒂耶娃
轮椅使用者公共组织“自由行动”董事会主席, 斯维尔德洛夫斯克州州长领导下的残疾人理事会成员
叶卡捷琳堡无障碍环境状况不断改善. 自《联邦法》生效以来，我们一直在这样做。. 15. 《残疾人社会保障法》, 它说的地方, 一切都应该设计和建造成无障碍的. 我们的联合工作——城市管理部门和“自由流动”组织——已经在进行中 16 岁月. 我们充当协调员. 我们有一个独特的情况. 就我个人而言，我参与了叶卡捷琳堡市的项目协调工作 2000 年度. 还成立了一个残疾人专家委员会来协调叶卡捷琳堡的项目. 我们在设计阶段控制图纸, 和, 因此, 我们很有影响力. 我们有权签字. 但这对公众来说是非常辛苦的工作, 因为我们在设计中的角色没有正式的定义. ç 1999 上 2007 一年来，我们参与了物品的验收并评估了它们的可访问性. 我现在继续这项工作。: 走向物体, 检查, 如果有任何缺陷, 我没有签署接受工作的行为, 直到错误被纠正. 在我们的城市，不断为权力机构代表举办研讨会。, 市政机构负责人, 医疗保健代表. 最近我们去了一家综合诊所进行测试, 并在一起 - 听力障碍, 通过视觉, 轮椅使用者. 我们表达了我们的愿望和意见. 思考, 听我们的.
我们与其他地区的不同之处在于, 我们慢慢做什么, 首先尝试小批量, 然后将经验传播到整个城市. 多年来，叶卡捷琳堡几乎没有收到用于无障碍环境的联邦资金. 无障碍环境并不是以大量输液为代价创造的, 以及由于项目设计阶段的周到工作. 在绘图阶段，更容易提高可访问性, 比施工后. 如今，几乎所有大规模建设都是按照无障碍规则进行的。. 我们的人购买任何楼层的公寓, 在任何家里, 无所畏惧, 他们的行动将受到限制. 这些并不是专门为残疾人提供的之家。. 这是一个通用的设计, 这对每个人来说都很方便，无一例外. 根据这一概念，已经建立了几个微区。, 我们与其他城市分享经验.
奥列格·科尔帕奇科夫
白手杖运动领袖 (g ^. 叶卡捷琳堡)
叶卡捷琳堡是俄罗斯生活成本最低的城市之一. 主要街道和十字路口, 盲人常去的地方, 配备声音交通灯和特殊触觉砖. 社会设施: 医院, 教育机构, 文化休闲设施, 据专家称, 可用于 90% 为盲人及其他人士 65% 为人, 轮椅使用者. 还应该注意的是, 斯维尔德洛夫斯克州和叶卡捷琳堡市是残疾人专用停车位数量最多的五个城市之一. 但, 同时, 有很多方向, 在叶卡捷琳堡你应该注意的是地铁站缺乏触觉瓷砖和触觉线 (除了艺术。. 契卡洛夫斯卡娅, 艺术. 植物). 此外，由于缺乏专门的电梯和升降机，轮椅使用者无法进入地铁。.
哈琳娜·奥梅利扬丘克
跨地区公共慈善基金会“UNITY”协调员
(g ^. 布拉茨克, 伊尔库茨克地区)该地区在排名中的位置较高, 在我看来, 与此相关, 该地区正在有效地参与周边基础设施的综合改善并确保优先设施的可用性: 安装坡道, 购买楼梯升降机, 基本上, 当然，, 伊尔库茨克州地区国家社会服务机构. 该地区当局还开展了各种活动，以营造对残疾人问题的积极态度，并为他们提供无障碍环境。, 可获得的生计. 我代表布拉茨克市“团结”慈善基金会，我们正在与布拉茨克市政府和杜马市政府一起积极致力于为残疾人创造一个普遍无障碍的环境. 活跃的残疾兄弟, 谁使用电动轮椅, 监控对象并及时向管理部门报告无障碍问题: 关于路上的障碍, 人行道上没有坡道或出口的地方.
基本上，我们还处理优先设施的可及性问题，例如社会保护。, 教育和医疗保健设施, 文化体育, 交通基础设施. 正在购买无轨电车, 特殊巴士 - 带坡道. 但, 请讲, 特别是关于布拉茨克市, 我生活的地方, 我们有一个非常薄弱的地方——住宅楼内外缺乏坡道. 进入社会设施, 根据通用设计标准配备, 残疾人需要, 首先, 离开你的房子. 许多人被迫坐在四堵墙内——他们多年不出门.
当然, 如此巨额的资金, 可以在互联网上的“无障碍环境”子程序下找到 - 148 伊尔库茨克州 百万, 我们看不到. 例如, 布拉茨克诉 2015 分配给坡道 300 千卢布是, 当然, 微薄的数字. 对于分配的资金, 例如, 在 2015 布拉茨克年, 仅建造了两个坡道供残疾人进入居住区. 积极爱心兄弟的力量和手段正在修建更多的坡道. 我们城市就有这样的人, 上帝保佑, 有.
根据布拉茨克市政计划“人口的社会支持” 2014-2018 年 次级方案 3 “无障碍环境”确保残疾人无障碍地进入居住地住宅场所的资金数额为 100 千. 每年卢布 2016 上 2018. 对于克服社会孤立和融入社会生活中受到各种限制的公民来说，这些都是灾难性的小手段。, 包括与其他公民的联合活动, 包括休闲, 文化, 运动的.
我认为, 什么, 尽管正在努力解决残疾人和其他 SGM 的问题, 目前，在伊尔库茨克州和布拉茨克州，残疾人等残疾人融入社会的无障碍生活环境体系尚未最终形成，仍有大量工作要做。城市当局和公民本身.
罗贡尼安同志
下诺夫哥罗德地区公共文化组织董事会主席, Opornik和轮椅使用者的社会和劳动康复机构
我们, 当然，, 对这么好的结果感到高兴。, 但首先我们不知道, 使用什么标准来评估, 其次，许多无障碍问题仍未解决. 不能说, 城里什么也没做, 但为此, 为了真正让事情变得更好，当局的互动是必要的, 执行机构与目标受众, 一切都完成了. 在不咨询目标群体代表的情况下做出决策并不总是明智的. 例如, 现代住宅楼确实配备了坡道和门廊, 然而，升降机可能有错误的角度, 入口门可能位于不方便的地方, 在公寓里，通往浴室的门很窄, 洗手间, 在阳台上.
城市的公共交通也随之出现, 但车站不适合低地板运输. 没有连贯的系统: 没有关于此类运输的路线和运行间隔的信息, 司机和售票员没有接受过为轮椅使用者和盲人提供服务的培训, 为什么需要单独的事件？.
还有诊所的可达性问题。, 医院, 大学, 哪个是, 作为一项规则, 位于“无障碍环境”法例生效之前建造的建筑物内, 但这需要加以解决，同时考虑到《联合国残疾人权利公约》的要求. 大意, 国家和社会创建无障碍环境应遵循的原则, 这是“对我们来说没有任何事情”的原则, 没有我们的参与”.
第二组 该排名是按地区进行的, 排名与 19 上 66 包括的.
| 19 | 克里米亚共和国 | 4,8 |
| 20 | 具有联邦意义的城市 塞瓦斯托波尔 | 4,8 |
| 21 | 萨哈共和国 (雅库特) | 4,8 |
| 22 | 科米共和国 | 4,8 |
| 23 | 沃罗涅日州 | 4,8 |
| 24 | 汉特曼西自治州 | 4,6 |
| 25 | 亚马尔-涅涅茨自治区 | 4,6 |
| 26 | 库尔干地区 | 4,6 |
| 27 | 雅罗斯拉夫尔地区 | 4,4 |
| 28 | 梁赞州 | 4,4 |
| 29 | 斯塔夫罗波尔地区 | 4,2 |
| 30 | 利佩茨克州 | 4,2 |
| 31 | 萨哈林州 | 4,2 |
| 32 | 堪察加边疆区 | 4,2 |
| 33 | 彼尔姆地区 | 4,2 |
| 34 | 克拉斯诺亚尔斯克地区 | 4,2 |
| 35 | 哈卡斯共和国 | 4 |
| 36 | 弗拉基米尔地区 | 4 |
| 37 | 阿斯特拉罕地区 | 4 |
| 38 | 科斯特罗马地区 | 4 |
| 39 | 马加丹地区 | 4 |
| 40 | 托木斯克州 | 3,8 |
| 41 | 沃洛格达地区 | 3,8 |
| 42 | 摩尔曼斯克州 | 3,8 |
| 43 | 楚瓦什共和国 | 3,8 |
| 44 | 布良斯克州 | 3,8 |
| 45 | 特维尔地区 | 3,8 |
| 46 | 图拉地区 | 3,8 |
| 47 | 车里雅宾斯克州 | 3,8 |
| 48 | 阿尔泰地区 | 3,6 |
| 49 | 伏尔加格勒地区 | 3,6 |
| 50 | 库尔斯克地区 | 3,6 |
| 51 | 阿尔泰共和国 | 3,6 |
| 52 | 伊万诺沃地区 | 3,6 |
| 53 | 坦波夫地区 | 3,6 |
| 54 | 列宁格勒地区 | 3,6 |
| 55 | 布里亚特共和国 | 3,6 |
| 56 | 犹太自治区 | 3,4 |
| 57 | 外贝加尔地区 | 3,2 |
| 58 | 卡累利阿共和国 | 3,2 |
| 59 | 奥廖尔地区 | 3 |
| 60 | 阿尔汉格尔斯克州 | 3 |
| 61 | 奥伦堡地区 | 3 |
| 62 | 莫尔多瓦共和国 | 3 |
| 63 | 巴什科尔托斯坦共和国 | 3 |
| 64 | 萨拉托夫地区 | 3 |
| 65 | 斯摩棱斯克地区 | 3 |
| 66 | 诺夫哥罗德地区 | 3 |
地区, 包含在该簇中, 从研究中招募 从 3 至 4,9 点. 这里存在可访问性对象, 然而，他们并没有创建一个连贯的系统. 某处有一个红绿灯, 但没有触觉瓷砖, 因此，在这种情况下，视障人士将无法独立执行移动路线. Sberbank分行附近有坡道, 但附近药店附近买不到, 因此，轮椅使用者, 在银行兑现您的津贴, 没有外部帮助就无法购买药品.
阿法纳西·拉普捷夫
地区残疾人公共组织“无障碍运动”主席 (g ^. 雅库茨克)
大多数人认为, 可访问性是指物理可访问性, 信息板, 盲文字体. 在国家计划中，这只是残疾人和弱势群体的无障碍形式之一. 药品, 教育, 运动休闲领域, 工作能力——这个很少被谈论. 所有这些都必须考虑在内. 如果我们只处理坡道, 电梯, 我们会这样很多年 10 坐在难以理解的沼泽中. 虽然在雅库茨克 49% 可用环境. 我们作为雅库茨克市的一个公共组织“无障碍运动”, 我们获得了一笔资助, 根据该标准，我们对残疾人和行动不便者进入建筑物和邻近地区的护照进行了核对. 它 103 卫生保健设施, 教育, 文化休闲和消费服务业. 我们只检查了物理可达性. 动力不错. 与2000年代初相比, 当私人机构或多或少可以进入时, 无障碍环境发展迅速. 现在, 反之亦然, 私人贸易商正在建设中, 如他们所愿, 公共机构按照SNIP的规范和规则建设. 这全都是关于, 我们法律上没有的, 什么是可达性. 书面, 环境应该对残疾人无障碍. 因为这, 一切都是正式的. 有坡道——法律得到履行. 进而, 该坡道无法使用或坡道后面有楼梯, 被忽略. 诸如此类的言论还有很多。. 但变得更好取决于我们. 任何建筑物验收后, 残疾人公共组织参加控制审核并签署文件. 公共组织常常犯罪, 将签名放在难以访问的对象下. 我们现在正在与之斗争. 我敢肯定, 媒体应更频繁地讨论环境的无障碍问题, 在电视上, 解释, 阐明. 从此, 社会将会多么开明, 依靠, 环境多久才能变得对残疾人来说完全无障碍和舒适.
亚历山大·沃龙科夫
科米共和国组织“全俄残疾人协会”瑟克特夫卡尔市分会主席
我们确信, 我们区域在为其领土上行动不便的人创造无障碍环境方面才刚刚开始. 为了 10 全俄残疾人协会科米共和组织, 其中包括瑟克特夫卡尔市组织, 向有关当局发出上诉, 各部委不遵守俄罗斯联邦关于为残疾人舒适生活创造条件的立法. 每年都会收到回复. 我们多次举办“Move NO”行动, “我们没有预料到”. 在结束 2014 今年，我们再次向科米共和国总统发出呼吁, 哈萨克斯坦共和国国务委员会主席, 哈萨克斯坦共和国公共商会签署的 2000 我们组织的成员 (KRO VOI 的所有成员 7023 人在 01.01.14 g ^. 在 21 哈萨克斯坦共和国的市镇组建). 等待结果, 我们制定了“FOR Life无障碍”项目，并公开宣称, “我们去公羊那里吧”. 我们已进行拍照监控 457 对象, 并在社交网络“Vkontakte”上发布了照片. 我们发送 178 向设施经理发出有关侵犯我们权利的通知, 准备好了 26 索赔声明. 现在工作仍在继续.
今天, 一如既往 - 抛开权力, 我们必须接受商界在我们地址提出的所有要求. 在共和国内无法控制无障碍环境的创建，也没有人对其缺失负责。. 许多物体在入口处都配备了坡道, 哪些不适合使用, 或帮助您迈出第一步. 除商场外, 没有完全无障碍的新建筑. 社会出租车尚未发展. 公共交通几乎完全无法使用. 城市基础设施, 更不用说农村了, 无法使用. 我们对谢尔盖·加普利科夫改变现状寄予厚望, 科米共和国代理元首.
安东尼娜·梅兰
科米共和国组织“全俄残疾人协会”乌赫塔市分会主席
Ukhta - 部分无障碍城市. 很遗憾, 其中没有绝对可访问的对象: 没有社交, 没有商业广告, 也不是私人的. 街道基础设施存在明显问题, 没有可用的低地板运输, 仅在沃尔库塔和瑟克特夫卡尔. 许多机构被要求持有无障碍护照. 例如, 牙科诊所配备了坡道, 但尽管如此，坐轮椅的人也无法到达一楼以外的地方. 当然, 问题解决了, 不能说, 什么也没做. 例如, 人行道出口, 这是受欢迎的. 但是说, 到目前为止一切都很棒.
塔蒂亚娜·波维特金娜
沃罗涅日地区残疾人和自闭症智力发育障碍儿童家长公共组织“希望之火”董事会主席
在沃罗涅日地区，确实取得了一定的积极突破，因为, 支持残疾人的新计划得到充分实施. 例如, 自闭症项目至今已运行三年。. 帮助路线». 该计划是在退出慈善基金会的专家支持下实施的。, 由阿夫多蒂亚·斯米尔诺娃 (Avdotya Smirnova) 领导. 该计划由沃罗涅日州州长阿列克谢·瓦西里耶维奇·戈尔杰耶夫本人发起, 在我们的“希望之火”组织无数次向他发出呼吁后, 由自闭症儿童的父母创建. 该计划旨在为自闭症患者建立一个全面的援助系统. 原则上，该计划的目标受众包括所有精神残疾者 - 也就是说，这些人是有心理身体残疾的人, 精神的, 精神错乱. 由于该计划，所有这些类别的包容性教育都成为可能. 去年开业 15 Lekothek 为残疾儿童服务. “Lekoteka”就是为这样的孩子创建的, 没有机会与他人一起上学或上幼儿园的人. 他们需要缺陷学家的帮助, 语言治疗师, 心理学家. 除了, 提供家庭的心理和教育支持. 我们在幼儿园设立了图书馆. 今年将开放更多 17. 顺便一提, 在某些地区，图书馆已关闭, 但我们有相反的情况. 尽管全纳教育得到大力发展，沃罗涅日地区尚未关闭任何惩教机构.
全纳教育开始发展 2009 年, 当我们的上级组织向州长寻求支持时. 阿列克谢·瓦西里耶维奇支持我们对残疾儿童和普通儿童联合教育的倡议, 和 2009 我们一直与教育部密切合作. 优秀的早期支持服务, 开设两家心理健康中心. 本学年，普教学校和幼儿园开展了一项宏伟的实验——开设两个班、两个小组，为最困难的自闭症儿童提供包容性教育, 包括非语言的, - 无法说话, 有严重行为问题的人. 以前，所有这些孩子甚至很难指望能去惩教学校。. 而今年，中学、幼儿园都为他们创造了一切条件。. 我们感觉如何, 沃罗涅日州州长深信, 如果我们能为这一类孩子的教育创造充分的条件, 那么自然地, 帮助患有其他残疾的儿童将会变得越来越容易.
如果我们谈论为身体残疾人士提供无障碍环境，那么用眼睛就可以看到, 我们有盲人交通灯 - 也就是说，它们都有声音信号, 但, 当然，, 我们缺乏良好的道路, 当然.
安娜·科瓦列娃
斯塔夫罗波尔残疾人公共组织“Volnitsa”董事会主席
如果斯塔夫罗波尔仍然可以称为相对实惠, 至少, 第一眼, 那么斯塔夫罗波尔边疆区的其他城市则不. 斯塔夫罗波尔确实有很多坡道, 但 60 其中 % 不符合 GOST. 交通也有同样的情况: 实际上, 低地板巴士在城市中运行, 但实际上 - 轮椅使用者的平台几乎永远不会下降. 也就是说，名义上一切都是, 但实际上没有任何效果。.
该地区的可达性更差. 服用 CavMin 水, 度假小镇. 在派蒂戈尔斯克，铺路板仅位于中心, 此外 - 残疾人保险绝对无法通行. 位于基斯洛沃茨克, 城市相对多山, 另外，没有任何辅助工具。, 事实证明, 斯塔夫罗波尔是该地区最便宜的城市.
埃琳娜·杜米娜
哈卡斯共和国公共议会理事会成员, 哈卡斯地区家庭支持公共组织董事会主席, 母亲和童年“哈卡斯的善良之心”
监控社会基础设施的无障碍环境, 我认为, 只是必要且及时的. 因为在大多数科目中这个问题都被正式处理. 在哈卡斯，只有社会基础设施建设才能顺利进行, 由国家运营. 拥有基础设施, 属于这个行业并不是所有人都那么乐观, 例如, 只有一家电影院真正适合残疾人士参观. 另一个问题是社会基础设施陈旧。, 原则上不能为坐轮椅的人配备. 但, 哈卡斯肯定正在朝着正确的方向前进.
达莉亚·贝利亚耶娃
头直播- “我们的环境”项目, 帮助残疾人的公众人物 (g ^. 托木斯克)
俄罗斯联邦主体在残疾人社会基础设施无障碍方面的评级包括 85 俄罗斯地区, 每一项均按十分制评分. 评级结果更加体现了为大家创造便捷舒适环境的问题。. 当然, можно сделать пандус под немыслимым углом или уложить тактильную плитку таким образом, что незрячий человек, запутается и уйдёт совсем в другую сторону. Но анонсировать, что доступность у нас обеспечена практически везде и на девять баллов как минимум, тогда бы результаты вышли идеальными.
Но этот рейтинг реально отражает текущую ситуацию в нашей стране. Максимальное количество возможных баллов — десять, не набрал ни один регион, нам есть к чему стремиться. Первая тройка лидеров тоже понятна:
1.Москва — столица нашей страны, пример для других, набрала 8,4 балла.
2.Краснодарский край тоже показал достаточно высокий результат, - 7,2 балла, ведь совсем недавно на его территории успешно прошли первые в истории нашей страны Паралимпийские игры, подготовка и проведение которых потребовало не малых сил и средств, но тем не менее, Краснодарский край занимает лидирующие позиции рейтинга.
3.Республика Татарстан стала пилотным регионом, в котором начала апробацию государственная программа: 「无障碍环境」. – средний балл по региону 6,8, он замыкает тройку лидеров.
В других регионах, уровень доступности оценен от 1 至 6,2 点.
На мой взгляд, рейтинг выглядел иначе, если бы людей с инвалидностью привлекали к решению вопросов по обеспечению доступности среды чаще, ещё на стадии проектирования и реконструкции зданий и сооружений.
Из десяти баллов Томская область получила 3,8 балла, что также объективно отражает действительность, высокий уровень бартерного камня, сложность в обеспечении доступностью жилой среды человека с инвалидностью, острая нехватка реабилитационных услуг, поэтому и баллы достаточно низкие, 毕竟
мы сдвинулись с мёртвой точки, положительных примеров не так много, как хотелось бы, но они есть.
Несколько лет назад, я работала Советником Мэра города Томска по делам инвалидов и имела возможность подписывать те документы, которые проектировщики сами приносили мне как представителю общественных объединений инвалидов.
Самым крупным объектом стал ТРЦ «Изумрудный город», проект был подписан, центр открыт, условия доступности были созданы, но через несколько месяцев ситуация изменилась в связи с актами вандализма, доступность среды была частично нарушена.
Мы до сих пор тесно сотрудничаем с представителями ТРЦ «Изумрудный город»
Нарушения были выявлены в ходе очередной общественной проверки и зафиксированы документально, в настоящий момент они устраняются, в ближайшее время будет восстановлена парковка для инвалидов.
Отвечая на вопрос о проблемах доступной среды, хотелось бы отметить два основных блока барьеров: отношенческий и физический. Создать удобную комфортную среду для всех, реально, если каждый из нас сообща подключиться к решению проблем и будет относиться к окружающим так, как хотел бы чтобы относились к нему, а не просто для галочки.
Владимир КОРНЕВ
Советник по делам инвалидов Уполномоченного по правам человека в Челябинской области, Председатель Всероссийского общества инвалидов Металлургического района города Челябинска
80 % объектов в Челябинске не оборудованы специальными приспособлениями. Поэтому сегодня инвалиды страдают от того, что они элементарно не могут выйти из своего дома. Это притом что в области проживают не менее 260 千残疾人, а в Челябинске их более 70 千.
Еще одна не менее острая проблема – невозможность трудоустройства. Для инвалидов нет рабочих мест. Предприятия просто не выделяют квоты для людей с ограниченными возможностями, хотя обязаны это делать. В одном из майских указов Президента Российской Федерации Владимира Путина была поставлена задача ежегодно в период с 2013-го по 2015 год создавать до 14,2 тысячи специальных рабочих мест для инвалидов. Но анализ мониторинга исполнения указов главы государства, подготовленный Центром ОНФ, показал, 什么 28 % или почти треть созданных рабочих мест являются временными и не могут обеспечить занятость инвалидам. Мы в Челябинской области тоже столкнулись с этой проблемой.
В прошлом году мы проводили ряд проверок по квотам для инвалидов, в ходе которых было выявлено более 100 случаев нарушения на различных предприятиях. На нарушителей был наложен штраф, 然而, 值得注意的是, что размер его незначителен, поэтому проблему это не решает.
Эти две проблемы тесно взаимосвязаны друг с другом и требуют решения.
Евгений РЫБНИКОВ
Менеджер Волгоградской ассоциации незрячих специалистов «Надежда»
Могу сказать, что в Волгоградской области работа ведётся, но доступными становятся пока отдельные социальные объекты — в основном гос. Сектор. Бизнес занимается доступностью очень не значительно, в сравнении скажем с Краснодарским краем, где всех озадачили этим вопросом. Пешеходная инфраструктура остаётся практически нетронутой, только в этом году появилась тактильная плитка и относительно приличные понижения тротуаров. Качество работ при этом оставляет желать лучшего. В транспорте всё также в начальной стадии. Только в этом году в Волгограде появились низкопольные автобусы (30 гт.). В Волжском они были уже лет как 5, но тоже с перевозкой инвалидов не всё гладко. Они просто не брали людей на колясках. 地铁 (скоростной трамвай) самое недоступное в РФ. В этом году должны сделать тактильную плитку на некоторых станциях, и то потому, что мы донимаем. РЖД работает как и везде, по предварительной просьбе предоставляют вагоны для инвалидов. Пригородный автотранспорт, речной пока вообще ни как не приспособлен для инвалидов. Аэропорт создаёт пока видимость доступности. Реально же фактически ничего не сделано.
Галина ГОРБАТЫХ
Председатель Регионального общественного фонда инвалидов-колясочников «Общество без барьеров», заместитель председателя Общественной палаты Республики Бурятия
Наша организация с 2003 года входит в различные комиссии по согласованию проектов и приемке объектов в эксплуатацию. 该 2005 году было выдвинуто постановление администрации, в соответствии с которым, я стала членом градостроительной комиссии. Поэтому многие проекты проходили через нашу организацию. Не хочу сказать, что все, до сих пор не все объекты проходят через нашу комиссию, но мы согласовываем объекты площадью свыше 1500 平方米. И без нашего заключения эти постройки не принимаются. Почти 2 года назад по распоряжению Правительства организовывались Общественные советы, и мы вошли туда в Градостроительный совет республике Бурятия. Из-за того, что мы там оказались, нас теперь приглашают и на приемку. Сколько объектов доступных – сложно сказать. Одно время мы вели учет, 关于 5 лет назад было приспособлено для инвалидов-колясочников около 800 对象. На сегодняшний день, мы уже не подсчитываем, потому что все, что строится с учетом всех требований к доступности. Но у нас есть свои особенности. Бурятия – сейсмичная зона и очень часто бывают землетрясения. Поэтому чаще всего у нас возводят пятиэтажные здания, а иногда и того меньше. Однако по СНИПам, пятиэтажные здания не должны обеспечиваться лифтами. И в этом вся загвоздка. Если в семи- или девятиэтажном здании можно оборудовать приспособленный для всех людей лифт, то в пятиэтажках можно сделать доступными только первые этажи, а это никак не решает проблему. Также у нас не строятся подземные стоянки под домами и с лифтами. У нас очень несовершенны строительные нормы. Но это не республиканский уровень. Это федеральный уровень, и все нормативы, которые принимаются сверху. А мы не можем прыгнуть выше головы и пойти вразрез Федеральному закону. Наш регион дотационный, программа «Доступная среда» работает с 2014 年度, но сумма выделяется не очень большая. Поэтому за счет реконструкции в рамках программы, мы получаем не так много. И мне обидно, что если регион богатый, он показывает хорошие результаты, и еще больше получает от федералов. А если бедный регион, он как был бедный, так и будет бедный.
Николай МЯКШИН
Председатель Архангельского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского общества глухих». Председатель Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области
В бюджете Архангельской области на создание доступной среды выделяется незначительные средств (6-8 百万. рублей в год) и кроме того очень незначительные средства выделяются в муниципальных бюджетов. С принятием госпрограммы «Доступная среда» региональные и муниципальные чиновники «кивают» на вышестоящий бюджет и ждут финансирования «сверху»…
До этого в лучшей ситуации по доступной среде был муниципалитет города Архангельска, который выделял для создания доступной среды до 8 百万. 卢布. И то это было благодаря тогдашнему руководителю департамента соцзащиты – Надежде Макаровой. Но с ее уходом из мэрии и появлением госпрограмма «Доступная среда» — произошло сокращение расходов архангельского муниципалитета до 2-3 миллионов рублей в год. Хотя два года назад и была попытка запланировать в областном бюджете 200 百万. 卢布, с получением дополнительного финансирования из федерального бюджета по программе «Доступная среда», и даже министр Павел Шевелев выезжал в Москву на подписание соглашения с министерством социальной защиты населения РФ, но в итоге оказалось, что в областном бюджете нет денег на эти цели…А на 6-8 百万. рублей в год невозможно создать условия для доступной среды для инвалидов в учреждениях областной подчиненности.
除了, у нас недоступен транспорт, достаточно много проблем для передвижения по городам для инвалидов, недоступно и не оборудовано жилье. С верхних этажей невозможно спуститься маломобильному человеку вниз и выйти на улицу. Получается замкнутый круг. В коммерческих структурах (магазинах, торговых центрах) есть пандусы и другие устройства, но люди на колясках туда не могут отправиться, элементарно выбраться из своего дома, не говоря уж о том, чтобы добраться до остановки и сесть в общественный транспорт.
Фактически на уровне субъекта отсутствует четкая политика по созданию доступной среды для всех жителей области. 如果, 例如, для глухих людей худо-бедно созданы условия доступности, то для людей с проблемами зрения и опорно-двигательного аппарата условий для их мобильности в городе нет.
Влияние гражданского общества на эти процессы и вовсе очень слабое, 特别是, в нашем регионе нет организаций инвалидов-колясочников, которые бы могли на системном уровне держать эти вопросы на контроле и влиять на органы власти при принятии решений по созданию доступной среды для них.
Леонид ЧЕРТОК
Политолог, Главный редактор Информационного Агентства «RUSNORD» (g ^. Архангельск)
尽管, что в Архангельской области есть сильная Ассоциация инвалидов, где лидером авторитетный на региональном уровне общественник Николай Мякшин, периодически проводятся мероприятия в рамках программы «Доступная среда» (кинофестивали, форумы и пр), сама среда очень далека не то, что от идеальной, но даже от приемлемой. В столице области по пальцам можно пересчитать учреждения социальной и культурной сферы, отделения банков (в первую очередь Сбер и ВТБ24), 商店, общепит, где присутствуют пандусы для колясочников. Мало того, я, как инвалид-колясочник во время редких выездов на улицу на себе чувствую плачевное состояние тротуаров и набережной Северное Двины, практически единственного места в городе, пригодного для культурного променада. 然而, в мэрии Архангельска существует специальное крыльцо для входа людей с ограниченными возможностями… только не думаю, что им кто-то часто пользуется. Могу отметить, что специальные места на стоянках для автомобилей, обслуживающих инвалидов, присутствуют.
Но главный момент, который лично меня больше всего угнетает – беспардонное любопытство прохожих, готовых шею себе свернуть вслед любому колясочнику. 然而, уверен, это общероссийская беда…
Третья группа рейтинга предназначена для регионов, занявших места с 67 上 85.
| 67 | 普斯科夫地区 | 2,8 |
| 68 | Карачаево-Черкесская Республика | 2,8 |
| 69 | Удмуртская Республика | 2,8 |
| 70 | Калининградская область | 2,6 |
| 71 | Самарская область | 2,6 |
| 72 | Пензенская область | 2,6 |
| 73 | Кировская область | 2,6 |
| 74 | Калужская область | 2,6 |
| 75 | Ульяновская область | 2,2 |
| 76 | Республика Дагестан | 2 |
| 77 | Республика Адыгея | 2 |
| 78 | Кабардино-Балкарская Республика | 2 |
| 79 | РеспубликаСеверная Осетия-Алания | 2 |
| 80 | Республика Марий Эл | 2 |
| 81 | Республика Ингушетия | 2 |
| 82 | 阿穆尔州 | 2 |
| 83 | Республика Калмыкия | 1,6 |
| 84 | Чукотский АО | 1 |
| 85 | Республика Тыва | 1 |
В данный сегмент вошли регионы, набравшие менее 3 点, в которых инфраструктура «Доступной среды» носит несистемный характер и представляют собой отдельный объекты, построенные в независимости друг от друга. Объекты эти имеют единичный характер и не соединены единой концепцией городской инфраструктуры.
Необходимо отметить, что Национальный Рейтинг «Доступная среда» подготовлен по первичным критериям оценки. Дальнейшая работа над Рейтингом будет вестись с учетом более широкого комплекса критериев оценки доступной среды (例如, спецоборудование в лифтах) с привлечением специалистов Минтруда и профильных общественных организаций.
В процессе мониторинга также была выявлена еще одна проблема – многие строительные организации не всегда четко представляют, как правильно проектировать объекты социально доступной среды для инвалидов.
По итогам мониторинга «Доступная среда для инвалидов» считаем возможным сделать вывод о том, что для успешной реализации Постановления Правительства России № 297 в процессе строительства зданий городской инфраструктуры необходимо привлекать граждан с ограниченными возможностями, так как они лучше других смогут оценить степень доступности объекта.
Евгений ПЕЧЕРСКИХ
Председатель правления Самарской городской общественной организации инвалидов-колясочников «Ассоциация ДЕСНИЦА»
Как пользователь доступной среды и человек, который был во многих регионах России, могу сказать, что Самара находиться на 71 месте среди 85 регионов не может. В отличие от многих городов России в Самаре делается очень многое. Вопросы доступной среды решаются не хаотично, а в соответствии с программами: городской, областной и федеральной. Идет консолидация средств трех программ, благодаря которым в городе уже многое сделано по вопросам доступности. 例如, набережная, которая абсолютно доступна для людей с инвалидностью, центр города, где идет сейчас плановый ремонт и замена транспортной и пешеходной инфраструктуры, а также доступный общественный транспорт. В Самаре принят закон о безбарьерной среде, и стоит отметить, что все организации работают в соответствии с этим законом. 此外, у нас в области Министерство социально-демографической и семейной политики вопросы согласования реконструирующихся и строящихся объектов передает в ведение общественных организаций, и таким образом работу по созданию безбарьерной среды можно назвать продуманной и системной.
Иван ГЛИНЧИКОВ
Председатель Ленинского районного отделения Кировской областной организации «Всероссийского общества инвалидов»
思考, что занятое нашим регионом 73 место в рейтинге действительно отражает нынешнее положение дел в Кировской области. Это показатель, 在我看来, отсутствия должного финансового обеспечения со стороны государства, коммерческого и некоммерческого секторов по созданию доступной среды, и вообще отношение гражданского общества, мнения общественности Кировской области о создании доступной среды.
此外, говорить о высоком рейтинге не приходится, так как даже в областном центре – в городе Кирове — отсутствует муниципальная программа «Доступная среда» для жителей города. Она существует сегодня только в Кировской области как в субъекте Российской Федерации и в ряде муниципальных районов нашего региона, причем не самых богатых с точки зрения бюджетной обеспеченности. Поэтому я не удивлен той нишей в рейтинге, которую заняла Кировская область. По всей видимости, это объективное исследование.
Залина ДУДУЕВА
Председатель Северо-Осетинскаой Региональной общественной организации «Ассоциация родителей детей-инвалидов «МИР»
В республике делается много, 但, к сожалению не всегда адресно. Поэтому саму инфраструктуру, которая есть, можно оценить высоко: когда заходишь – «вау». Но на практике далеко не всегда этими услугами можно воспользоваться. Доступность у нас во многом только на бумаге. 例如, у нас как бы для людей с ДЦП, которые передвигаются на коляске, созданы все условия от «0 до 18+»: у нас несколько реабилитационных центров. Но в такой Центр 18+ трудно попасть. Нужно самому инвалиду преодолевая «доступность», собрать столько справок, что инвалиду проще посидеть дома, чем выполнить все условия через кучу унижений чуть ли не на коленях. Да и попав туда, люди говорят, что жаль потраченных усилий на преодоление барьеров. Получив путевку на 21 день, женщина с ДЦП смогла воспользоваться услугам массажиста строго через день – всего 10 массажей и на выбор – что делать «верх» или «низ». А как делать что-то по отдельности – если все тело не функционирует? Помимо прочего этого инвалида пустили в оборудованный бассейн – два раза в неделю – посчитайте, сколько раз она смогла там побывать за 21 день! Хотя есть «ходячие люди с нарушением опорно-двигательного аппарата», которые довольны.
Еще маленький штрих: детские центры принимают детей до 14-15 岁月, 和 18+ после 18. 和 2-3 года выпадают из реабилитации. Нет преемственности между министерствами по непрерывному комплексному взаимодействию в программе реабилитации инвалида.
У нас в республике, 我认为, не очень комфортная ситуация: это место постоянной борьбы или бега с препятствиями по условиям для инвалидов. У нас дети-инвалиды, которые могут (а сейчас по новому закону образования нет необучаемых!!!), то есть, все могут учиться в обычных коллективах и должны получать образование в школах, где должны условия для инклюзивного обучения, сидят дома или вынуждены идти в коррекционные школы. После «инклюзивного детского сада».
Я мама с тремя детьми – инвалидами по неврологии и соматике. У детей бронхиальная астма, сниженное зрение, 自闭症, сколиоз. И только сейчас, 例如, я «добилась» настоящей социокультурной реабилитации власти не обеспечивают, хотя мои дети приучены и очень любят театр. 但, чтобы вчетвером пойти – это деньги для нас неподъемные. А от государства мы могли лишь рассчитывать на приглашения по случаю Нового Года. Сейчас ситуация поменялась уже два раза нас приглашали на выступления мариинского театра. А на массаж только 5 раз попали, логопед, дефектолог — у меня старшему ребенку 17 лет – не были ни разу.
Я обращалась в Рособрнадзор России, откуда меня отправили к министрам – в местное Министерство образования – а там дают ответ, что в республике услуги есть и 100% все хорошо. Есть конкретные примеры: из инклюзивного детского сада ребенка не берут в школу инклюзивную: директор отвечает – а у нас ничего не создано, он там просто будет сидеть. А в министерстве удивляется: 很多, у нас все есть. 与此同时, из-за нежелания создавать условия более старших детей-инвалидов просто отчисляют из училища, в которое они сами поступили.
Если у нас где-то установлен пандус – то он упирается или в урну не сдвигаемую или в бордюр асфальта, который инвалид не может миновать.
Хотя есть и образцово-показательные заведения по доступности: реабилитационные центры. 但, 例如, в ЦСО напротив школы для глухих и слабослышащих сделано все на брайле, а бегущей строки нет. В республике нет элементарно профессиональных дефектологов – сейчас таких специалистов готовят на курсах профессиональной переподготовки за несколько месяцев, на базе любого образования, и они не знают, как и с чем подойти к детям с особенностями развития. А Роспотребнадзор смотрите на все через розовые очки.
Одно то, что дети-инвалиды, чтобы посещать школу, а учителя – чтобы получать надбавки за работу с ними, должны приносить справки из поликлиники о необходимости домашнего обучения: заставляют якобы, чтобы обеспечить инклюзию.
Недавно сняли министра труда. Люди верят, что все будет меняться к лучшему. А люди у нас в республике очень хорошие.
Сергей САУТИН
Руководитель Северо-Осетинской региональной общественной организации инвалидов «Независимая жизнь»
Ознакомившись с результатами рейтинга, мы был огорчены, но не удивлены.
Ситуация с созданием доступной среды для маломобильных граждан в РСО-Алания не простая, но принципиально ничем не отличается от других регионов.Осуществлять контроль формирования инфраструктуры, удобной для всех категорий граждан, должны органы исполнительной власти, 组织, контролирующие строительную сферу, органы прокуратуры. Однако их деятельность затруднена несовершенством российского законодательства и нормативов, касающихся доступной среды, их несогласованностью и обилием противоречий, 以及, рекомендательным, во многом их характером.
Ситуация в регионах, которые можно назвать успешными, обусловлена сочетанием нескольких факторов: принципиальной позицией власти в спорных вопросах законодательства, активностью сообщества инвалидов и независимых экспертов из рядов людей с инвалидностью, готовностью властей к выработке механизмов и решений, опирающихся на существующие законы в сочетании с региональными актами, которые порою опережают федеральные нормы. Трудно переоценить роль «сильной личности», руководителя, осознающего масштаб проблем инвалидов и готового к принятию независимых решений, способного своим авторитетом сглаживать нестыковки законодательных актов и склонять систему к выбору пути, который позволяет создавать инфраструктуру, которая комфортна для всех граждан, вне зависимости от их особых возможностей здоровья.
Перечисленные факторы, по всей видимости, недостаточно влияют на ситуацию в нашей республике, чем и обусловлено наше 79 一个地方.
Всероссийская программа «Доступная среда» несомненно, способствует созданию благоприятных условий для жизни инвалидов, однако уровень вовлеченности самих инвалидов и их представителей, НКО в реализацию программы в республике невысок. Большие финансовые средства расходуются не всегда обоснованно и осмысленно, а рычагов влияние на происходящее у самих инвалидов практически нет.
Возвращаясь к вышесказанному, видится необходимым скорейшее формирование жесткой законодательной базы, которая определит четкие и конкретные правила, ликвидирует все разночтения и «лазейки», позволяющие кому бы то ни было избегать ответственности за неисполнение требований по созданию достойных условий для жизни инвалидов.
Рубрика «ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА»
(По традиции каждое исследование ЦИК «Рейтинг» завершается выступлением эксперта, обладающего особым авторитетом и информированностью в обсуждаемых темах. Его выступление подводит своеобразный итог проделанной работе, сводит воедино разнообразные точки зрения, которые так же традиционно широко представлены в каждом исследовании)
Владимир ЛУКИН
Президент Паралимпийского комитета России, Специальный представитель Президента Российской Федерации
Сейчас ситуация с отношением к инвалидам меняется. Инвалидные организации более активно борются за свои права, да и в сознании народа происходят положительные изменения. Люди уже понимают, что отношение к инвалидам — это не только проблема инвалидов, но и проблема людей, не являющихся инвалидами. Потому что такие качества как сострадание, гуманизм, отношение к инвалидам – это один из критериев полноценной человеческой личности. И я думаю, что постепенно отношение улучшается. Но изменить нужно еще очень и очень многое. Сейчас работа по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями началась. В столицах ситуация в последние годы стала лучше, хотя есть существенные упущения. Большую роль в создании доступной среды сыграла Паралимпиада, которая сделала этот вопрос достоянием общественности. Но пока что за пределами Сочи и двух столиц, ситуация сильно не развивается. 和, 课程, это вызывает опасение, потому что доступная среда должна быть везде, иначе можно сказать, что в нашей стране доступной среды не существует. 我认为, что нужно развивать те небольшие достижения, которые были за последние годы, и расширить сферу работы, охватив новые регионы и города, особенно мелкие и средние населенные пункты, где таких элементов доступной среды нет и в зачатке. Отношение к людям с инвалидностью в нашей стране меняется к лучшему, ведь раньше инвалид воспринимался как обуза, а в сталинские времена вообще относились жестоко к этой категории граждан. А сейчас много инвалидов не только по рождению и после несчастных случаев, но и среди пенсионеров. А в связи с плохим положением этой социальной группы, пожилые инвалиды находятся в трудном положении. Нам радикальным образом нужно менять систему приоритетов. Пока социальные вопросы в нашем сознании и бюджете занимают второстепенное место. И разговоры о том, что для облегчения положения страны всегда нужно тратить деньги на безопасность и силовые структуры – это неправильно. Чтобы облегчить положение, нужно зайти с другой стороны, и заниматься социальными вопросами. Только, решив проблемы слабых групп населения, страна может считаться сильной.
Материал с сайта: http://russia-rating.ru/
