Периодичность и порядок предоставления санаторных путевок
Мы продолжаем отвечать на ваши вопросы о предоставляемых государством мерах социальной поддержки для людей с инвалидностью. Сегодня подробно поговорим о периодичности и порядке предоставления санаторных путевок в рамках набора социальных услуг.
К сожалению, конкретного срока, в течение которого получателю набора социальных услуг должна быть предоставлена, не существует. Это неоднократно подтверждал Верховный Суд РФ (Решение от 08.12.2020 № АКПИ20-806). Ранее считалось, что если периодом предоставления социальных услуг является календарный год (ч. 2 ст. 6.3 закона № 178-ФЗ), то путевки обязаны предоставлять ежегодно. Верховный Суд не согласился с этой позицией и разъяснил, что эта норма лишь определяет хронологические границы для финансового планирования, но не гарантирует ежегодное получение путевки. Как указал суд, закон не предусматривает первоочередного обеспечения путевками кого-либо из льготников.
На практике предоставление путевки зависит от двух ключевых факторов: наличия медицинских показаний (справка по форме 070/у) и вашего места в общей электронной очереди, которая формируется по дате регистрации заявления в территориальном органе Соцфонда. Порядок работы с этой очередью регулируется Административным регламентом (утвержден приказом ФСС от 21.08.2019 № 428). После приема документов фонд обязан в течение 10 дней уведомить вас о регистрации заявления и постановке в электронную очередь. Непосредственно саму путевку обязаны выдать заранее: не позднее чем за 18 дней до заезда (для детей-инвалидов и инвалидов с травмами головного и спинного мозга — за 21 день).
Срок ожидания в очереди может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет и зависит от регионального финансирования, наличия договоров с санаториями и вашего медицинского профиля. Если путевка не предоставлена в текущем календарном году, право на нее не аннулируется, и вы продолжаете ждать своей очереди в следующем году. Как следует из судебной практики и пункта 28 совместного приказа Минтруда и Минздрава № 929н/1345н, подать новое заявление на путевку вы можете уже после того, как воспользовались предыдущей.
